开放政策红利集中分配 支持特殊新兴中小企业

2021年初，“专业化、新颖化”的中小企业将享受集约效益。记者从多方面获悉，我国将实施中小企业专业化能力提升工程，完善优质企业梯度培育体系，力争在3-5年内评选公布1万家“专业化创新”小型巨型企业，培育10万家省级“专业化创新”中小企业。与此同时，政府与银行的合作也得到加强，这促进了金融资源进一步集中到“专业化和创新型”中小企业和创业创新型企业。

中国国际经济交流中心副研究员王成仁告诉记者，长期以来，“专业化创新”的中小企业一直专注于细分市场，创新实力强，市场份额高，支撑能力突出，是产业链供应链的关键节点，对提高产业链供应链的现代化水平具有支撑作用。

目前，正在计划新一轮的支持措施。工业和信息化部规划司司长鹿山日前在国务院办公厅新闻发布会上表示，“十四五”期间，将加快企业技术创新能力建设，特别是培育一批创新能力强、市场占有率高、核心技术关键的专业化、新型“小巨人”企业，甚至培育一批制造业个人冠军企业。此外，记者近日从工信部获悉，我国将实施中小企业专业能力提升工程，完善优质企业梯度培育体系，力争在3-5年内评选公布1万家“专业化、创新型”小型巨型企业，培育10万家省级“专业化、创新型”中小企业。

地方政府也加强了行动。例如，北京市最近提出，2021年，北京市新认定1000家“专业、特、新”中小企业，新认定100家“小巨人”企业。同时要找到一批隐形冠军企业，通过上市打造更适合不同层次、有服务券支撑的“专业化、特色化、新化”服务套餐，打造更适合不同层次中小企业特点的发展环境。

值得注意的是，政府与银行的合作正在大力增加金融支持。工业和信息化部(MIIT)1月6日通报称，将深化与中国建设银行的合作，通过产业政策和金融政策的协调、实体部门和金融部门的联动，共同推进中小企业融资难的缓解，推动金融资源向“专业化、创新型”中小企业和创业创新型企业集中。在本地，新疆工业和信息化部与中国银行新疆分行新签署的融资服务实施计划将在未来三年内提供总计30亿元人民币的信贷，以支持“专业化和创新型”中小企业的发展和壮大。此外，北京将探索区域股票市场的改革，并在区域股票市场设立一个“专门和特殊的委员会”。

王成仁表示，下一步是进一步加强税收、金融等包容性政策的支持。在中小企业发展专项资金中，将设立中小企业“专业化、创新化”发展专项，研究实施“技术开发储备”制度，扩大扣除研发费用的政策支持范围。