加快基础设施投资财政支出预计将继续增加

国家统计局11月16日公布的数据显示，10月份基础设施投资增速加快；财政部17日公布的数据显示，前10个月地方政府新发行的专项债券较去年同期大幅增加。专家认为，基础设施投资的加快与财政支出的加快和地方政府专项债券使用的合理变化有关。年底，财政支出将继续发挥作用，基础设施投资预计将保持快速增长。

财政支出加快

民生证券首席宏观分析师谢云良表示，基础设施投资增速加快并出现反弹，这与进入第四季度后财政支出加速有关。

财政部17日公布的数据显示，1-10月新发行专项债券35466亿元，去年同期为21297亿元。地区方面，前10个月新发行特种债券最多的三个地区分别是山东(含青岛)3134亿元、广东(含深圳)3091亿元、江苏2213亿元。

中国首席经济学家论坛主任李麒麟表示，10月份基础设施投资月度增速回升，这与9月份地方政府特殊债券使用的合理变化有关。前次发行专项债券所筹集的资金可以更高效地用于项目建设，从而减少闲置资金。近日，财政部发布《关于进一步做好地方政府债券发行工作的意见》将推动专项债务更好地支持基础设施建设。

谢云良强调，基础设施投资增长内部结构不均衡，其中信息传输业、生态保护与环境治理业、电力、热风与供水业和水利管理业投资增长加快，铁路运输业和道路运输业投资增长下降。

基建有后劲

「在第四季整体财政开支将会加速的情况下，基建投资预计会在年内保持稳定增长，并维持每月约百分之七的增长率。」中信证券首席经济学家朱说。

国海证券固定收益首席分析师金毅表示，虽然今年已经过了利率债券发行的高峰期，但由于9月份完成了专项债务项目置换申报，中央政府加强了对地方使用基础设施资金的监管，第四季度基础设施资金支出节奏将加快，预计年底基础设施投资增速仍将得到支撑。

广发证券高级宏观分析师吴表示，随着今年特种债券发行接近尾声，2021年特种债券“预批”额度的申请已陆续开始。虽然不可能提前发债，但是会调动地方工作的积极性。