发改委:有效保障冬季“菜篮子”的有效供给

在即将到来的蔬菜供应淡季，该市的“菜篮子”将面临一些问题，如南菜北输、雨雪冰冻等极端天气。容易出现菜市场的异常波动。关注农民的“菜园”，千方百计扩大秋冬季作物的种植面积；同时，要保护城市的“菜篮子”，提高农产品产销衔接效率，引导市场供求平衡。

日前，国家发改委发布《关于进一步做好秋冬季农业生产相关工作的通知》，明确努力确保“菜篮子”产品冬季生产和有效供应，充分利用信息技术，通过农贸市场、电商平台、直播等手段促进产销衔接，防止“菜篮子”产品“难销”和断货。

目前，全球新冠肺炎肺炎疫情持续蔓延，世界经济形势复杂严峻，确保粮食安全和重要农产品供应具有极其特殊的意义。今年以来，我国粮食和重要副食品供应充足，市场总体稳定。与此同时，上半年疫情防控过程中，一些地方出现了蔬菜供应困难、蔬菜采购昂贵等问题，凸显出产销衔接不畅、零售网点布局不完善等仍有改进空间。在即将到来的蔬菜供应淡季，该市的“菜篮子”也面临着蔬菜南运北运损失大、易发生冻雨、大雪等极端天气，容易造成菜市场异常波动的问题。

针对上述问题，各地纷纷采取行动，确保冬季“菜篮子”产品的生产和有效供应。河南近日发布《关于做好2020—2021年城市冬春蔬菜储备工作的通知》，是为了做好冬春蔬菜储备体系和机制的建立和完善，及时启动，确保冬春蔬菜储备有序发展，保障居民日常基本蔬菜消费需求。上海与九个郊区签订责任书，投入“真金白银”补贴蔬菜种植，确保全市蔬菜种植面积和市场容量。广西各地加强了与电商巨头的合作，通过直播和网上名人等方式，扩大了蔬菜、水果等农产品集中上市的网上销售规模，确保了农产品销售旺、价格好。

批发市场是我国农产品流通的主要渠道，约有70%的“菜篮子”产品通过批发市场流通，其供给能力极大地影响着“菜篮子”的有效供给水平。为了最大限度地减少疫情和季节性因素对市场供应的影响，当地批发市场进行了早期部署和准备。比如北京新发地市场就动员了大型经营者提前组织货源，保证蔬菜的持续供应。目前，市场蔬菜水果供应稳定在4万吨左右，已逐步恢复到疫情前的供应水平。

电子商务平台作为连接城市“菜篮子”和农民“菜园子”的重要力量，积极优化农产品供应链，通过铺设大量仓库、开设线下门店等方式开启农产品“上桌”的最后一公里。苏宁家乐福今年8月推出菜篮子新鲜通道。消费者通过苏宁易购APP和家乐福微信小程序一键购买米、面、粮油、乳品烘焙、水产肉类、蔬菜水果等700多种食品，最早可在25分钟内送达。阿里巴巴建设数字农业，建立由“产地仓库和土地仓库”组成的农产品流通网络，可直接供应100万吨鲜活农产品

总的来说，目前中国“菜篮子”产品的供应是有保障的。农业和农村事务部监测显示，上半年，我国粮食和重要农副产品供应数量和价格保持稳定，大中城市“菜篮子”产品供应未因疫情缺货。预计明年元旦春节期间，猪肉供应量将同比增长30%左右，价格将低于去年同期，可以保证普通人过年的碗里不缺肉。根据国家统计局发布的最新数据，10月份CPI下降0.3%。其中，生猪产能持续回升，猪肉供应持续改善，价格下跌7.0%；鸡蛋和新鲜蔬菜供应充足，价格分别下降了2.3%和2.1%。“菜篮子”在数量和价格上呈现稳定态势。

专家表示，在疫情防控常态化的背景下，有必要提前做好规划。关注农民的“菜园”，千方百计扩大秋冬季作物的种植面积；同时，要保护城市的“菜篮子”，提高农产品产销衔接效率，引导市场供求平衡。