银监会主席:房地产金融化泡沫得到遏制

银监会主席郭树清：房地产金融化的泡沫已经得到遏制

16日，央行官方微信公众账户发布消息。2020年，《求是》杂志第16期刊登了中国人民银行党委书记、银监会主席郭树清的文章—— 《坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战》。

郭树清在文章中介绍说，根据党中央的决策部署，金融风险防范和化解取得了很大成绩，主要体现在金融资产盲目扩张的根本扭转、影子银行风险不断趋同、不良资产识别和处置取得重大进展、互联网金融风险大幅下降、房地产金融泡沫得到遏制等方面。

2017年至2019年，银行业向实体经济提供的信贷资金和债券投资年均增长率分别高达12.1%和13.9%。然而，资产年均增长率仅为7.7%，不到2008年至2016年的一半，相当于实体经济投资增加64万亿元，银行资产扩张减少88万亿元。保险业积极的投资和理财业务受到抑制，寿险业务中短期保费占比从31%的历史高点降至4%。企业部门杠杆率稳步下降，居民和政府部门杠杆率增速放缓。宏观杠杆率逆转了2008年至2016年超过10个百分点的年均增幅，并在过去三年保持在250%左右的稳定水平。

影子银行在中国的隐性风险曾经非常严重。影子银行在不同层面上嵌套，隐藏着风险，与房地产泡沫、地方隐性债务和非法互联网融资紧密交织在一起。2017年，金融系统开始重点整顿不规范的银行间、理财和表外业务。2018年，实施了新的资产管理条例。经过几年的努力，它最初显示了一个根本性的改善势头。2019年底，影子银行的规模较历史峰值下降了16万亿元。银行间金融管理、银行间投资和经纪资产管理分别下降了87%、26%和42%。委托贷款、信托贷款和各种跨金融投资产品继续萎缩。一些国际组织和专业机构高度评价中国在降低影子银行风险方面取得的成就，影子银行从根本上维护了金融体系的稳定。

互联网金融方面，经过集中整治，取缔了一大批非法互联网金融管理、保险、证券、基金和代币机构。中国P2P网上贷款机构的实际运营数量从高峰期的5000家左右下降到2020年6月底的29家，贷款规模和参与者数量连续24个月下降。

房地产泡沫是威胁金融安全的最大“灰犀牛”。近年来，各地区、各部门按照“禁止投机倒把”、“一城一策”的精神，优化金融资源配置，严格防止资金非法流入房地产市场。与2016年相比，2019年房地产贷款增速下降12个百分点，新增房地产贷款占新增贷款的比重下降10个百分点。这既满足了房地产业稳定发展的正常需要，也避免了资金过度集中带来的较大风险。(记者潘)