数量多、金额大 重大项目建设有力推进

近期，多地四季度重大项目集中开工。与此同时，资金也加快下达使用，支持重点领域项目建设。据国家统计局数据，前三季度，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长7.1%，增速比1月至8月加快0.1个百分点，比全部投资高3.7个百分点；拉动全部投资增长3.9个百分点，比1月至8月提高0.1个百分点。

业内专家认为，重大项目是稳定经济增长的压舱石，也是推动高质量发展的强引擎，重大项目开工传递了投资提速的信号，有利于提振信心和预期，更好发挥有效投资作用。

数量多金额大

当前，全国各地重大项目正加速推进，源源不断为经济高质量发展注入强劲动力。

安徽省第四批重大项目开工动员会日前在合肥举行，开工动员项目551个，总投资4268.1亿元，年度计划投资426.1亿元。其中总投资30亿元以上项目有22个，50亿元以上项目15个。

记者在铜陵市经开区奥坤铝合金轮毂智能制造项目现场见到，施工单位正趁着晴好天气抓紧施工。为推动项目顺利落地见效，形成有效实物工作量，铜陵紧盯“重大项目突破年”目标任务，压紧压实“管行业必须管投资”责任，提升“星期六会商”质效，千方百计抢时间、赶进度，跑出项目建设“加速度”。

铜陵市山东省发展和改革委员会副主任盛雪松告诉记者，铜陵围绕签约未开工、省重点、省开工动员等重大项目，探索建立重大项目协调推进库，加强项目实施监管，强化资金保障和施工组织，力争省开工动员项目开工率、纳统率保持安徽全省靠前位次。

四川2024年第四季度重大项目现场推进活动也于日前举行，共推进项目1823个、总投资7855亿元。从投资规模来看，10亿元以上项目159个，总投资5046亿元；50亿元以上项目16个，总投资2539亿元；100亿元以上项目11个，总投资2212亿元。一个个重大项目相继落地，吹响了四川坚定不移实现全年经济社会发展目标任务的“收官”号角。

提升城市经济竞争力，需要一个个具体项目的支撑。今年年初，山东省政府公布了2024年重大实施类项目名单，崆峒胜境项目位列其中。该项目于2022年9月开工建设，旨在打造中国首家仙幻文化主题旅游度假岛和山东文旅新高地。日前，山东烟台崆峒胜境项目码头工程主体结构施工顺利完工。

山东省发展和改革委员会投资处副处长李冬介绍，1月至9月，山东竣工投产项目2751个。其中，2073个工业项目已投产，形成产值3481.4亿元。在15000个省市县三级重点项目中，12550个实施类项目完成投资23291亿元、占年度计划的85.1%，开工项目12329个、开工率达98.2%。其中，2000个省级重点项目剔除准备类项目后，1936个实施类项目年度累计完成投资9113.6亿元、占年度计划的86.2%，开工项目1923个、开工率达99.3%。

拓展投资空间

今年以来，四川经济运行持续承压，但经济韧性强、潜力大、活力足的特点没有变，随着中央进一步全面深化改革、支持“两新”“两重”建设等政策措施密集落地显效，为抢进度、补损失提供了关键窗口期。1月至8月，300个共建成渝地区双城经济圈重大项目完成投资3229.1亿元，年度投资完成率73.9%，超时序进度7.2个百分点。同期，成都固定资产投资同比增长7.6%，944个市级以上重点项目完成年度投资计划的76.5%，超时序进度9.8个百分点。眉山1月至8月完成投资789.2亿元，增长7.8%。

“在优化投向和提升资金利用综合效率方面，四川聚焦国家发展方向和重大战略，围绕‘两重’建设，切实扛起了经济大省‘挑大梁’的使命。”四川(西部)研究院投资与可持续发展研究中心主任王小琪表示，针对“锻长板”，四川提升自身优势，在战略资源综合开发利用、重大装备研制、人工智能等方面突出自主创新、强链延链，实现可持续发展。为了“补短板”，四川加快突破“卡脖子”难题，如城镇地下管网改造、重大生态工程、民族地区和革命老区帮扶等。

9月份四川召开的全省经济运行工作推进会议，提出紧盯项目投资加力加劲，集中开展谋划项目、做实项目的攻坚行动，用好“金九银十”施工黄金期，进一步挖掘潜力、形成增量。

今年以来，安徽聚力扩大有效投资，抓项目、抓大项目、抓高质量项目，全力以赴冲刺年度目标任务。在淮北，纳入第一批省级重点项目清单的项目有33个，固定资产投资475.5亿元，年度计划投资98亿元；今年1月至8月，淮北市内省级重点项目开工率100%，投资完成率74.3%。

淮北市发展和改革委员会党组成员、副主任王培刚介绍，前三季度，淮北招商、开工、纳统和竣工任务分别完成60%、87.5%、93.3%和84.6%，新增谋划2025年计划开工项目159个，形成“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的项目推进格局。

安徽省发展和改革委员会投资处副处长张菡表示，安徽印发实施了《安徽省有效投资专项行动方案(2024)》，聚焦科技、制造、交通、水利、城市功能品质活力提升等12个领域开展投资专项行动。

加大政策保障

新一代信息技术产业是山东省重点培育的“十强”产业之一。《山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划》明确提出，要加快推动集成电路等核心产业壮大升级。

10月16日，山东有研刻蚀设备用硅材料项目通线量产，这是山东省首个集成电路刻蚀设备用硅材料生产项目，也是山东德州建设集成电路关键材料基地的核心力量之一。据悉，集成电路关键材料基地项目建成后，将改变我国12英寸集成电路关键材料完全依赖进口的局面。

德州天衢新区党工委副书记、管委会主任王大山表示，将出台配套支持政策，设立产业发展服务中心，成立专班推进重点项目建设，推动德州融入集成电路全球产业链。

政策支持和资金保障也是重大项目加速推进的重要原因。

安徽抢抓政策机遇，建立项目申报集中联审机制，提高申报通过率，积极争取各类中央政策资金，同时加密项目调度频次，推动项目加快建设和资金拨付使用。张菡表示，今年安徽争取增发国债资金392.3亿元，支持了444个项目建设，6月底前已全部开工建设。2024年专项债券限额1694亿元，已全部发行完毕。争取中央预算内资金354.3亿元，再创历史新高。

此前，四川已召开过专题会议，研究超长期特别国债支持“两重”建设相关工作。9月份印发的《关于进一步强化要素保障全力推动重大项目加快建设的若干意见》，提出要抢抓超长期特别国债支持“两重”建设重大机遇，做好项目谋划储备和申报工作，优先支持符合条件的省重大项目争取中央预算内资金、专项债券、超长期特别国债等。

针对重大项目如何做好资金保障，王小琪建议，地方政府应当做好重大项目的调研、遴选工作，做到贮备一批、论证一批、建设一批、竣工一批。此外，应当发挥超长期特别国债的引导和示范效应，进一步优化营商环境，吸引和带动金融资本、社会资本、境外资本等参与重大项目建设。