“北斗掉落”锅 该不该由北斗卫星携带

最近，将北斗卫星定位行驶记录仪丢在大型货车上的处罚引起了社会的极大关注。

定位行车记录仪作为车载终端为什么会断开？类似事件是偶尔发生还是经常发生？北斗卫星该不该背“北斗不接”的锅？记者采访了信息与电子工程学院副教授、博士生导师吴才聪。

多种因素可能造成卫星定位或数据传输中断

吴才聪在接受记者采访时说：“北斗系统没有问题是肯定的，因为中国对北斗卫星进行实时监控，任何一颗卫星出了问题都会立刻知道。如果北斗卫星真的失灵，不仅影响一个设备。”

"北斗卫星定位行车记录仪和北斗卫星导航系统不是一回事."吴才聪告诉记者，北斗卫星定位行车记录仪属于北斗卫星导航系统的终端产品，通过接收空间段的卫星信号，计算用户或载体的日期、时间、坐标、航向、速度等导航定位信息。

车辆监管和服务主要通过卫星定位装置和卫星定位系统平台实现。“定位装置内置SIM卡，定位装置采集的数据通过移动通信网络传回定位系统平台。任何环节出现的任何问题，如定位装置的软硬件故障、通过盲点或SIM卡欠费导致的通讯中断、服务器故障或电源故障、定位系统平台故障等。以及人为屏蔽、断电或损坏等。会造成断线。定位装置投放后，监管人员将无法通过定位系统平台跟踪车辆的实时位置，也无法回放其历史轨迹。”吴才聪说。

人为影响也可以直接中断卫星定位或数据传输。如果定位天线被物体遮挡，或者在定位天线和定位装置之间安装了“开关”，则切断定位装置的电源，拔掉SIM卡等。会造成定位装置的人为故障。然而，这些人为故障的出现与设备故障的出现相同或相似，这往往使执法人员难以准确识别故障的确切原因。

定位装置与平台均需满足相关标准

虽然目前大货车行驶记录仪断线的原因尚不清楚，但车载终端产品抽检不合格的现象仍然值得关注。

根据交通部办公厅去年12月公布的2020年道路运输车辆北斗导航车载终端质量监督抽查结果，对8个省市27家企业生产的30批产品进行了抽检，最终确定了19个合格样品和8个不合格样品。主要不合格指标有定位功能、盲点补充报告功能、睡眠功能、CAN总线数据上传、路线偏差提醒等。抽样合格率为70.4%。

《道路运输车辆动态监督管理办法》第八条规定，道路运输车辆的卫星定位系统平台和车载终端应当通过相关专业机构的达标技术考核。交通部应当对通过标准符合性技术审查的系统平台和车载终端发布公告。

“卫星定位装置除必须符合交通部行业标准外，还必须符合相关国家标准，并应通过相关专业机构的技术审查。”吴才聪说：“工厂的技术审查只是对定位装置的功能和性能的基本检查。定位装置的优劣取决于其工作寿命和可靠性。”

“值得注意的是，相关方法和标准并没有明确规定定位装置的最小使用寿命。只有厂家提供的定位装置出厂检验，并不能真实反映定位装置的质量和可靠性。”吴才聪提醒道。

加强定位装置与平台的质量鉴定和抽查

“基于北斗的车辆动态监管对提高运输的安全性和效率有着非常显著的作用。是目前比较高效可行的手段，大大减少了疲劳驾驶、超速、违章停车造成的严重伤亡。”吴才聪说。

针对行车记录仪掉落的问题，他建议要加强定位装置和定位平台的质量鉴定和抽查，制定企业的黑名单和退出机制，切实提高定位装置和定位平台的质量；完善定位装置和平台的故障预警方法，采取多种方法确保司机和监管人员得到通知，及时检查装置或平台的故障；针对因交通堵塞无法及时进入服务区、因崎岖山路等特殊地形无法停车休息、无法进入通信盲区和信号易受干扰路段等特殊情况，开展卫星定位应用特殊场景的分类、研究和处置十分必要。

“此外，应推广基于北斗定位数据的交通违规处罚及其行政复议机制，并开发相应的软件平台和应用程序，通过数据说话。”吴才聪说。