解决补贴问题 可再生能源系列新政策即将出台

记者从3月30日召开的国务院办公厅新闻发布会上获悉，国家能源局将加快实施能源领域的碳调峰行动，大力推进新时期可再生能源的大规模、高比例、高质量、市场化发展。为了解决消费和补贴问题，国家能源局正在研究一系列新政策，包括布局一批新的以能源为基础的电力基地和输电渠道，允许企业通过交易绿色证书来降低利息压力。

国家能源局局长张建华透露，国家能源局正在研究推进能源领域碳调峰和碳中和的实施路径和任务措施，重点推进能源低碳智能转型、新能源优质开发、新电力系统建设、新能源储能发展等。重点任务，制定配套政策措施，同时做好国家和省“十四五”能源规划衔接，将用电责任重、节能减排和可再生能源碳调峰目标纳入规划，支持有条件的地方率先实现。

据初步估计，“十四五”期间清洁能源在能源消费增长中的比重将达到80%，比“十三五”期间高出20个百分点。可再生能源在全社会用电量增长中的比重将达到三分之二左右，在一次能源消耗增长中的比重将超过50%。“可再生能源将从原有的能源和电力消费增长中得到补充，成为能源和电力消费增长的主体。”国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军说。

随着可再生能源装机容量和发电量的不断增加，如何避免弃风弃光已经引起了人们的广泛关注。“我们一方面不能发展可再生能源，另一方面又要抛弃风和光。”国家能源局电力司司长黄学农透露，将建设新的电力系统，同时采取多种措施，确保新能源的高水平消费和利用，包括统筹规划，优化新能源发展布局，在满足碳峰值和碳中性需求的前提下，结合各地区新能源资源条件，积极促进当地新能源的开发和利用。

可再生能源补贴问题也是焦点。李创军表示，国家能源局会同有关部门积极研究，探索解决补贴拖欠问题的途径和途径。最近，财政部等几个部门相继组织了补贴名单的审查。只要通过审核，列入补贴名单，就相当于确认了拖欠补贴。对于已经确认权利的企业，金融机构可以利用补贴证明材料作为信用增级手段，按照市场化、法治化的原则自主确定贷款额度。

同时，鼓励企业通过绿卡交易减轻企业的利息负担，分担利息压力。“我们和有关部门正在研究，以企业备案的贷款合同等材料为基础，向企业发放绿色证书，允许企业通过交易绿色证书来减轻利益分享压力，这也是减轻企业负担的有效手段。”李传君说。