从5月1日起 这种行为平台不能逃避责任

近年来，“社交电商”、“带货直播”等新的商业模式不断涌现，为网络经济增添了新的活力。同时，这类业务在参与者、业务结构、交易流程乃至信息传播方式等方面都不同于传统的网上交易活动，产生了新的监管问题。

近日，国家市场监督管理局制定了《网络交易监督管理办法》(以下简称《办法》)，将于今年5月1日起施行。市场监管总局网络监管司负责人指出，《电子商务法》作为一项重要的部门规章，对于维护公平竞争的网上交易秩序，营造安全、稳妥的网上消费环境，具有重要的现实意义。

含商品的现场视频应至少保存3年

“现在直播特别火，但我总担心被‘带节奏’。我买的东西和直播房的描述不符，售后特别麻烦。”北京女孩李晓彤表达了她对直播的担忧。消费者如何有证据可循？据市场监管总局网络监管司负责人介绍，《办法》规定，直播服务商应当自直播结束之日起至少保存3年网上交易活动的直播视频，参照网上交易平台保存商品或服务信息和交易信息的义务，结合直播的特点。“上述规定将有助于引导新业务各方经营者规范经营，加强对网络消费者合法权益的保护。”负责人说。

平台具有“市场”和“企业”的双重属性，在网上交易活动中发挥着独特的作用，是实现平台经济健康发展的关键环节。《办法》对压实平台的主要职责做了一系列规定：平台运营方应对平台内运营方提交的信息进行核实和登记，每年两次向市场监管部门提交运营方的身份信息；平台运营商要明确区分注册运营商和未注册运营商，确保消费者能够清晰识别；平台经营者对平台经营者采取警告、暂停或者终止服务等措施的，应当自决定采取措施之日起一个工作日内公布相关信息。

“压缩平台主体责任，加强平台内部治理，对于保护平台内消费者和运营商的合法权益至关重要。”负责人说。

平台可能不会强制“两个选择”

近年来，一些网上交易平台被迫“二选一”，许多商家也报告称，一些平台限制运营商使用自己或合作伙伴的快递物流服务，引起了社会的广泛关注。

“从实践来看，平台实施的限制性行为是隐蔽的，加大了监督执法的难度。”据上述负责人介绍，《办法》规定，平台不得通过搜索降权、撤货、限制运营、屏蔽店铺、提高服务收费等方式，或使用不正当手段，禁止或限制平台内运营商自主选择在多个平台开展经营活动。仅在特定平台上限制其业务活动；禁止或限制平台内经营者选择快递物流等自有交易辅助服务提供商；不得实施其他干扰平台作业人员独立作业的行为。“这些规定对于有效保护平台经营者和消费者的合法权益，维护平台经济良好的竞争秩序，促进平台经济健康发展具有重要意义。”

加强个人信息保护

“在这个业务里填一次个人信息，很快其他业务就知道了。这是怎么回事？”很多消费者都有类似的困扰。

目前，数据和流量已经成为网络市场竞争的关键因素，平台甚至大型普通运营商都可能通过滥用个人信息获取不正当利润。针对部分网络平台和运营商过度收集个人信息的情况，《办法》要求运营商在收集和使用个人生物特征、医疗健康、财务账户、个人行踪等敏感信息时，要逐项取得消费者的同意。针对运营商尤其是大型平台企业与其关联实体之间的个人信息共享问题，《办法》明确规定，未经被收集人授权同意，运营商不得向包括关联方在内的任何第三方提供。

“《办法》的实施，有利于引导和督促网上交易经营者依法合规经营，更好地规范网上交易秩序，保护网上消费者合法权益，促进我国数字经济持续健康发展。”上述负责人说。