个别城市房价稳中有升 略有回落 房地产市场全年将保持稳定

去年底以来，部分城市房地产市场回暖。在这方面，许多地方出台了房地产市场监管政策，从打击投机性房地产投机，到金融和信贷政策，到改变土地转让规则。监管不断有针对性和细化，预计将对稳定个别城市楼市过热局面发挥作用，楼市全年将保持稳定。

个别城市的房价稳步小幅上涨

2021年1月，在70个大中城市中，新建商品房价格较上月上涨的城市有53个。二手房方面，北方四大一线城市广州、深圳环比增幅明显。

随着市场的变化，杭州、北京、深圳、江苏、江西、上海等地一段时间以来都出台了楼市调控政策。措施包括防止假离婚获得购房资格、打击非法冻结资金、冻结经营性贷款、提高抵押贷款利率等。主要是打击和遏制市场投机。

从“十四五”计划的提出，到2020年底的中央经济工作会议，再到有关主管部门的多次表态，都释放出坚定不移坚持房地产调控的信号。清华大学房地产研究所所长刘宏宇认为，国家将坚持房地产调控政策的连续性和稳定性，稳步实施房地产调控长效机制，在实践中不断优化完善政策工具箱。

地方政府不断出台调控措施，不断放出房价一旦上涨就要出台调控措施的信号。与此同时，监管政策也在不断地打补丁，未来监管的针对性和精确性也会不断提高。

金融信贷监管成本轮的关键点

“房地产是现阶段中国金融风险中最大的‘灰犀牛’。”浙江工业大学副校长余小芬表示，中国的金融化程度过高，体现在房地产在银行信贷中的比重过高，房地产企业负债率过高，家庭负债率快速增长。

从去年下半年到现在，房地产调控的一个突出特点是出台了更多的金融和信贷政策。

2020年8月，住房和城乡建设部等部门形成了重点房地产企业资金监控和融资管理细则，“三条红线”(不含预付款后的房企资产负债率不得超过70%；房企净负债率不得大于100%；房地产企业的“现金-短债比”小于1)，已经成为规范房地产企业融资的重要规则。

2020年底，央行和银监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，设定房地产贷款余额上限和个人住房贷款余额上限，旨在将房地产行业的财务杠杆控制在合理范围内。

通过信贷政策的调整，各地加强了对购房资金的监管。业内人士普遍预计，房地产市场监管的主战场将转移到金融信贷领域，这将对房地产市场产生实质性影响。加强对申购资金的监管，将有效抑制投资者入市，稳定市场看涨预期。

引导土地市场的理性竞争

近日，青岛市自然资源和规划局发布消息称，为引导市场合理竞争，将严格执行住宅用地“两集中”同步公开出让，全年集中统一发布住宅用地招标、拍卖、出让公告三批。

2月26日，自然资源部自然资源开发利用司负责人表示，今年依居研究所的政策分析文章认为，土地集中供应政策有助于减少土地哄抢，促进当地土地交易市场的稳定，本质上是“稳定地价、稳定房价、稳定预期”的重要体现。